موافقتنامه ایران کرواسی در مورد کمک و همکاری متقابل در امور گمرکی

قانون موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی در مورد کمک و همکاری متقابل در امور گمرکی

شماره ۱۱/۲۷۳۷۸ـ۵۳۰ ۱۴۰۲/۴/۱۰

حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر سیدابراهیم رئیسی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

عطف به نامه شماره ۵۸۷۳۳/۲۵۲۲۸ مورخ ۱۴۰۰/۳/۸ مطابق اصل یکصد و بیست و سوم (۱۲۳) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران «قانون موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی در مورد کمک و همکاری متقابل در امور گمرکی» مصوب ۱۴۰۲/۳/۲۲ مجلس شورای اسلامی بهxad شرح پیوست ابلاغ می شود.

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف

شماره ۶۱۷۴۷ ۱۴۰۲/۴/۱۲

وزارت امور اقتصادی و دارایی

در اجرای اصل یکصد و بیست و سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به پیوست «قانون موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایرا ن و دولت جمهوری کرواسی در مورد کمک و همکاری متقابل در امور گمرکی» که در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ بیست و دوم خرداد ماه یکهزار و چهارصد و دو مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۱۴۰۲/۳/۳۱ به تأیید شورای نگهبان رسیده و طی نامه شماره ۱۱/۲۷۳۷۸ـ۵۳۰ مورخ ۱۴۰۲/۴/۱۰ مجلس شورای اسلامی واصل گردیده، جهت اجرا ابلاغ می گردد.

با توجه به اصل یکصد و بیست و پنجم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، اجرای مفاد موافقتنامه منوط به انجام تشریفات مندرج در (ماده۱۹) موافقتنامه یاد شده می باشد.

رئیس جمهور ـ سیدابراهیم رئیسی

قانون موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی در مورد کمک و همکاری متقابل در امور گمرکی

ماده واحده ـ موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی در مورد کمک و همکاری متقابل در امور گمرکی، مشتمل بر یک مقدمه و نوزده ماده و یک پیوست به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده می شود.

تبصره ـ رعایت اصول هفتاد و هفتم (۷۷)، یکصد و بیست و پنجم (۱۲۵) و یکصد و سی و نهم (۱۳۹) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در اجرای این موافقتنامه الزامی است.

بسم الله الرحمن الرحیم

موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی در مورد کمک و همکاری متقابل در امور گمرکی

دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی (که از این پس «طرفهای متعاهد» نامیده می شوند)؛

با در نظر گرفتن این که تخلف از قانون گمرکی برای منافع اقتصادی، تجاری، مالی، اجتماعی و فرهنگی و همچنین به منافع تجاری مشروع آنها زیان آور است؛

با در نظر گرفتن اهمیت تعیین دقیق حقوق گمرکی، مالیات ها و سایر عوارضی که به هنگام واردات یا صادرات کالاها وصول می شوند، تعیین صحیح طبقه بندی کالا، ارزش و مبدأ کالا و همچنین اجرای صحیح مقررات راجع به ممنوعیت، محدودیت و بازرسی (کنترل)؛

با توجه به این که قاچاق مواد مخدر و روانگردان برای سلامت مردم و جامعه ایجاد خطر می کند؛

با تشخیص نیاز به همکاری بین المللی در مورد موضوعات مربوط به اعمال و اجرای قوانین گمرکی خود؛

با اعتقاد به این که اقدام علیه تخلفات گمرکی می تواند بهxadواسطه همکاری نزدیک بین گمرکات آنها بر اساس مقررات قانونی صریح، مؤثرتر انجام می شود؛

با توجه به تعهدات ایجاد شده به xadموجب معاهده (کنوانسیون)های بین المللی که توسط طرف های متعاهد تاکنون مورد پذیرش قرار گرفته یا به کار گرفته شده است و نیز با توجه به توصیه نامه مورخ ۱۳۳۲/۹/۱۴ هجری شمسی برابر ۵ دسامبر ۱۹۵۳ میلادی شورای همکاری گمرگی در مورد کمک متقابل اداری و اصلاحات آن؛

همچنین با توجه به مفاد معاهده (کنوانسیون) تجارت بین المللی گونه های حیوانات و گیاهان وحشی که در معرض نابودی قرار دارند مصوب ۱۳۵۱/۱۲/۱۲ هجری شمسی برابر با ۳ مارس ۱۹۷۳ میلادی و اصلاحیه مورخ ۱۳۵۸ هجری شمسی برابر با ۱۹۷۹ آن در بن، همراه با اصلاحیه ماده (۲۱) کنوانسیون به تاریخ ۱۳۶۲ هجری شمسی برابر با ۱۹۸۳ میلادی در گابورون ـ بوتسوانا .

در موارد زیر توافق کرده اند:

ماده۱ـ تعاریف

از لحاظ این موافقتنامه:

الف) اصطلاح «گمرک» برای دولت جمهوری اسلامی ایران به گمرک جمهوری اسلامی ایران و برای دولت جمهوری کرواسی به وزارت دارایی، اداره گمرک جمهوری کرواسی اطلاق می شود؛

ب) اصطلاح «قانون گمرکی» به قوانین و مقررات مرتبط با واردات، صادرات، گذر (ترانزیت)، انبار و جابجایی کالا که اجرای آنها بهxad عهده گمرک است و در ارتباط با حقوق گمرکی، سود بازرگانی، مالیات ها و سایر عوارض وصول شده به وسیله گمرک یا در ارتباط با تدابیر مربوط به ممنوعیت، محدودیت و بازرسی (کنترل) مرتبط با عبور اقلام تحتxad نظارت (کنترل) از مرزهای ملی که اداره و اجرای آنها منحصراً بهxadعهده گمرک گذارده شده است، اطلاق می شود؛

پ) اصطلاح «گمرک درخواستxad کننده» به گمرکی اطلاق می شود که درخواست کمک می کند؛

ت) اصطلاح «گمرک درخواستxad شونده» به گمرکی اطلاق می شود که از آن درخواست کمک می شود؛

ث) اصطلاح «تخلف گمرکی» به نقض یا مبادرت به نقض قانون گمرکی اطلاق می شود؛

ج) اصطلاح «شخص» به شخص حقیقی یا حقوقی اطلاق می شود؛

چ) اصطلاح «اطلاعات» به هرگونه داده، خواه پردازش یا تجزیه و تحلیل شده یا نشده باشد، اسناد، گزارش ها، سوابق، نسخه های گواهی یا تصدیق شده مربوط به آنها و سایر مکاتبه ها به هر شکل از جمله رایانه ای یا غیر رایانه ای اطلاق می شود؛

ح) اصطلاح «داده هایxad شخصی» به هرگونه داده مربوط به شخص حقیقی شناخته شده یا قابل شناسایی اطلاق می شود؛

خ) اصطلاح «مواد مخدر» به هرگونه مواد طبیعی یا مصنوعی مندرج در فهرست های شماره (۱) و (۲) معاهده واحد مواد مخدر مورخ ۱۳۴۰ هجری شمسی برابر با ۱۹۶۱ سازمان ملل متحد و سند الحاقی (پروتکل) اصلاحی آن مورخ ۱۳۵۱ هجری شمسی برابر با ۱۹۷۲ اطلاق می شود؛

د) اصطلاح «مواد روان گردان» به هرگونه ماده طبیعی یا مصنوعی، یا هر ماده طبیعی دیگر مندرج در فهرست های (۱)، (۲)، (۳) و (۴) معاهده (کنوانسیون) سازمان ملل متحد در خصوص مواد روان گردان مورخ ۱۳۴۹ هجری شمسی برابر با ۱۹۷۱ اطلاق می شود؛

ذ) اصطلاح «پیش ماده ها» به مواد شیمیایی تحت نظارت مورد مصرف در تولید مواد مخدر و مواد روان گردان مندرج در فهرست های شماره (۱) و (۲) معاهده (کنوانسیون) سازمان ملل متحد برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان مورخ ۱۳۶۷ هجری شمسی برابر با ۱۹۸۸ میلادی اطلاق می شود؛

ر) اصطلاح «تحویل نظارت (کنترل) xadشده» به روش های پیش بینی شده برای واردات، صادرات یا گذر (ترانزیت) محموله های غیرقانونی یا مشکوک از جمله مواد مخدر، مواد روان گردان، پیش ماده ها یا مواد جایگزین آنها و غیره به قلمرو یک یا چند کشور با آگاهی یا تحتxad نظارت (کنترل) مقام های صلاحیت دار کشورهای مزبور بهxad منظور کشف و شناسایی اشخاص دخیل در ارتکاب تخلف اطلاق می شود.

ماده۲ـ دامنه شمول موافقتنامه

۱ ـ طرفهای متعاهد از طریق گمرکات خود در محدوده صلاحیت و منابع موجود خود و طبق قوانین و مقررات جاری بر اساس شرایط مندرج در این موافقتنامه کمک های متقابل را برای گسترش تجارت به xadمنظورهای زیر به یکدیگر ارائه خواهند کرد:

الف) بهبود تردد مسافر و محموله ها بین طرفهای متعاهد؛

ب) حصول اطمینان از اجرای صحیح قوانین گمرکی خود؛

پ) جلوگیری، تحقیق و مبارزه با تخلفات گمرکی از قانون گمرکی؛

ت) ارائه یا اطلاع رسانی در مورد تصمیمات اداری و مدارک مربوط به اجرای قانون گمرکی.

۲ ـ مفاد این موافقتنامه صرفاً جهت کمک متقابل بین گمرکات درنظرگرفته شده است و هیچ گونه حقی را برای هیچ شخصی در بهxad دست آوردن، جلوگیری از ارائه یا مستثنیxad کردن هرگونه مدرکی ایجاد نخواهد کرد یا مانع از اجرای درخواست کمک نخواهد شد.

۳ ـ این موافقتنامه معاضدت قضایی کیفری را شامل نمی شود.

ماده۳ـ دامنه شمول کمک

۱ ـ گمرکات بنا بهxad درخواست یا بهxad ابتکار خود، اطلاعاتی را که به حصول اطمینان از اجرای صحیح قانون گمرکی و جلوگیری، تحقیق و مبارزه با تخلفات گمرکی کمک می کند، برای یکدیگر فراهم خواهند کرد. گمرک درخواستxad شونده به گونه ای اقدام خواهد کرد که گویی از جانب خود اقدام می کند. اطلاعات مزبور موارد زیر را شامل می شود:

الف) شیوه های جدید گمرکی تسهیل تجارت؛

ب) شیوه های جدید اجرای قانون گمرکی که اثربخشی آنها به اثبات رسیده باشد؛

پ) روندها، وسایل یا روش های جدید ارتکاب تخلفات گمرکی؛

ت) فعالیت هایی که نقض قوانین گمرکی در قلمرو طرف متعاهد دیگر باشد یا چنین به نظر برسد؛

ث) مشاهدات و نتایج به xadدست آمده از کاربرد موفقیت آمیز شیوه ها و کمک های اجرایی جدید؛

ج) شیوه ها و روش های بررسی مسافران و بار؛

چ) کالاهای شناخته شده به xadعنوان موضوع تخلف جدی از قوانین گمرکی، همچنین روش های حمل ونقل و انبارداری مورد استفاده در خصوص کالاهای مزبور.

۲ ـ گمرک یک طرف متعاهد می تواند کمک متقابل را که در بند (۱) این ماده پیش بینی شده در جریان هرگونه تحقیق یا در رابطه با جریان رسیدگی های قضایی و اداری در حال انجام توسط طرف متعاهد دیگر، درخواست نماید.

۳ ـ طرفهای متعاهد از طریق گمرک خود چنانچه مغایر با قوانین داخلی آنها نباشد در زمینه های زیر همکاری خواهند نمود:

الف) برگزاری، توسعه یا بهبود برنامه های خاص آموزشی برای کارکنان خود؛

ب) ایجاد و حفظ مجاری ارتباطی برای تسهیل تبادل امن و سریع اطلاعات؛

پ) آسان سازی هماهنگی مؤثر ازجمله تبادل کارکنان و کارشناسان؛

ت) بررسی و آزمایشxad کردن تشریفات یا تجهیزات جدید.

ماده۴ـ ارسال اطلاعات

گمرکات در کوتاه ترین زمان ممکن، حتی بدون درخواست، به ابتکار خود، هرگونه اطلاعات دارای ماهیت اساسی را که در خلال انجام فعالیت های عادی خود پدیدار گردیده و دلیل مناسبی مبنی xadبر اعتقاد به ارتکاب تخلفات جدی گمرکی به xadویژه در خصوص جابجایی موارد زیر ارائه می دهد، به یکدیگر ارسال خواهند کرد:

الف) مواد مخدر و مواد روان گردان و پیش ماده های آنها؛

ب) کالاهایی که برای سلامت انسان یا محیط زیست مضر می باشند؛

پ) سلاح، مهمات یا مواد سمی و منفجره، و ادوات منفجره؛

ت) اشیائی که ارزش تاریخی، هنری، فرهنگی یا باستان شناسی دارند؛

ث) کالاهای بسیار مهم که برای آنها محدودیت های غیرتعرفه ای تعیین شده، طبق سیاهه های (کاتالوگ های) ارائه شده به گمرک.

ماده۵ ـ انواع کمک های ویژه

۱ ـ گمرک درخواستxad شونده بنا به درخواست به xadویژه اطلاعات زیر را برای گمرک درخواستxad کننده فراهم خواهند کرد:

الف) آیا کالاهای وارد شده که به قلمرو گمرکی طرف متعاهد درخواستxad کننده بهxad طور قانونی از قلمرو گمرکی طرف متعاهد درخواستxad شونده صادر شده اند و در صورت اقتضاء مشخص کردن تشریفات گمرکی اعمال شده در مورد کالاها؛

ب) آیا کالاهای صادره از قلمرو گمرکی طرف متعاهد درخواستxad کننده به xadطور قانونی به قلمرو گمرکی طرف متعاهد درخواستxad شونده وارد شده اند و در صورت اقتضا مشخص کردن تشریفات گمرکی اعمال شده در مورد کالاها؛

پ) آیا کالاهای گذری (ترانزیتی) بهxad طور قانونی از طریق قلمرو هر طرف متعاهد گذر داده (ترانزیت) شده اند.

۲ ـ گمرکی که دلیل مناسبی برای باور به این دارد که تخلف گمرکی جدی ارتکاب یافته است، بنا به درخواست تمام اطلاعات موجود را که می تواند به حصول اطمینان از ارزیابی صحیح مالیات ها و عوارض ورودی یا صدوری کمک نماید به گمرک دیگر ارسال خواهد نمود. گمرکات اطلاعات یا اسناد موجود زیر را ارسال خواهند نمود:

الف) در رابطه با ارزش کالا برای مقاصد گمرکی: صورتحساب (فاکتور) های تجاری ارائه شده به گمرک کشور صادرکننده یا واردکننده یا تصویر صورتحساب (فاکتور)های گواهی شده یا نشده توسط گمرک چنانچه شرایط ایجاب نماید؛ اسنادی که نمایانگر قیمت های صادراتی یا وارداتی جاری می باشد، تصاویر اظهارنامه ارزش صادرات یا واردات کالاها، سیاهه (کاتالوگ) های تجاری، فهرست قیمت های تنظیم شده در کشور صادرکننده یا وارد کننده؛

ب) در رابطه با طبقه بندی تعرفه کالا: تجزیه و تحلیل های انجام شده در آزمایشگاه ها جهت تعیین طبقه بندی تعرفه کالا، شرح تعرفه اظهار شده در خصوص واردات یا صادرات؛

پ) در رابطه با مبدأ کالا: اظهارنامه مبدأ تنظیم شده در هنگام صدور، چنانچه اظهارنامه مزبور ضروری باشد؛ وضعیت گمرکی کالاها در کشور صادر کننده، گذر (ترانزیت) گمرکی، انبارداری گمرکی، ورود موقت، منطقه آزاد، گردش آزاد، صادرات به شیوه استرداد حقوق و عوارض گمرکی.

۳ـ گمرک درخواست xadشونده بنا به درخواست در محدوده صلاحیت و امکانات خود، نظارت ویژه ای را برای دوره خاصی بر موارد زیر خواهد داشت:

الف) وسائط حمل و نقل و بارگُنج (کانتینر)هایی که به طور منطقی باور بر این است که جهت تخلف گمرکی در قلمرو گمرکی گمرک درخواستxad کننده مورد استفاده قرار گرفته اند؛

ب) جابجایی کالاهایی که بنا به گزارش گمرک درخواست کننده منجر به قاچاق عمده به طرف قلمرو گمرکی گمرک درخواست کننده یا بالعکس می شود؛

پ) جابجایی، بهxad ویژه ورود یا خروج اشخاص خاصی از قلمرو گمرکی آن که به طور منطقی باور بر این است که در تخلفات گمرکی در قلمرو گمرکی گمرک درخواستxad کننده دخیل می باشند؛

ت) اماکنی که برای انبار کالاها ساخته شده اند و دلیلی وجود دارد که گمان می رود جهت واردات غیرقانونی به قلمرو گمرکی گمرک درخواستxad کننده مورد استفاده قرار می گیرند و در رابطه با آنها گزارشی را برای گمرک طرف متعاهد درخواستxad کننده ارسال خواهد نمود.

۴ ـ گمرک هر طرف متعاهد کلیه اطلاعات موجود در رابطه با فعالیتxad هایی که ممکن است منجر به تخلف در قلمرو گمرکی طرف متعاهد دیگر شود را فراهم خواهد نمود. در مواقعی که ممکن است متضمن وارد شدن خسارت اساسی به اقتصاد، بهداشت عمومی، امنیت عمومی یا سایر منافع حیاتی طرف متعاهد دیگر باشد، چنین اطلاعاتی بدون درخواست فراهم خواهد شد.

۵ ـ گمرکات، بنا به درخواست، کلیه اطلاعات راجع به این واقعیت که رسیدها یا سایر اسنادی که توسط گمرکات به سفارش خودشان ارائه شده، معتبرند و شامل کلیه داده های مورد لزوم می باشند را به یکدیگر ارائه خواهند کرد.

ماده۶ ـ پرونده ها و مدارک

۱ ـ گمرک درخواستxad شونده بنا به درخواست گمرک درخواستxad کننده، کلیه اسناد درخواستی را ارائه خواهد داد. رسید نشانی ها، تاریخ تحویل و مدرکی دال بر شیوه و تاریخ تحویل، گواهیxad کننده تحویل مزبور خواهد بود.

۲ ـ گمرکات طرف های متعاهد بنا به درخواست، اسناد مربوط به حمل و نقل و ارسال کالا را که نشان دهنده ارزش، طرز قرارگیری و مقصد کالای مزبور می باشد، فراهم خواهند کرد.

۳ ـ بنا به درخواست ویژه، تصاویر، پرونده ها، اسناد و سایر مدارک بهxad طور مقتضی تصدیق خواهد شد. اصل پرونده ها، اسناد و سایر مدارک فقط در صورتی درخواست خواهد شد که تصاویر گواهی یا تصدیق شده آنها کافی نباشد و باید در اولین فرصت ممکن اعاده گردند. هرگونه حقوق گمرک درخواستxad شونده یا طرف های ثالث مربوط به آن محفوظ خواهد بود.

۴ ـ گمرک درخواست xadشونده بنا به درخواست گمرک درخواستxad کننده تصاویر اسناد مربوط به تصمیم های مراجع اداری راجع به اجرای قوانین گمرکی را فراهم خواهد نمود.

۵ ـ گمرک درخواست xadشونده باید دریافت رسید اسنادی را که نشان xadدهنده تاریخ دریافت آنها می باشد تجویز نماید.

۶ ـ جزء در صورتی که گمرک درخواستxad کننده بهxad طور مشخص اصل یا تصاویر اسناد را درخواست نکند، گمرک درخواست xadشونده می تواند اطلاعات را به هر شکل ممکن از طریق رایانه انتقال دهد. گمرک درخواست xadشونده کلیه اطلاعات مربوط به تفسیر، یا بهره برداری از اطلاعات رایانه ای را هم xadزمان تهیه خواهد کرد.

۷ ـ در صورت موافقت گمرک درخواستxad شونده، مأموران تعیین شده از سوی گمرک درخواستxad کننده می توانند در دفاتر گمرک درخواستxad شونده، اطلاعات مربوط به تخلف را بررسی، تصویربرداری یا اطلاعاتی را از آن استخراج نمایند.

ماده۷ـ کارشناسان و شهود

۱ ـ گمرک درخواستxad شونده می تواند به کارکنان خود اجازه دهد در چهارچوب محدوده اختیارات تفویض xadشده به عنوان شاهد و کارشناس در جریان رسیدگی های قضائی یا اداری مربوط به موضوعات تحت پوشش این موافقتنامه در قلمرو گمرک درخواستxad کننده حضور یافته و پرونده ها، اسناد یا سایر مدارک یا تصویر تأیید شده آنها را در صورت نیاز برای جریان رسیدگی مربوط ارائه دهند. این مأموران باید در مورد وقایعی که در جریان وظایف خود احراز کرده اند، مدرکی را ارائه دهند. درخواست برای این حضور باید بهxad طور دقیق نوع جریان رسیدگی و این که مأمور در چه مقامی قرار است در دادگاه بهxad عنوان کارشناس یا شاهد یا در چه سمتی، مأمور حضور یابد را مشخص نماید.

۲ ـ مأموری که حضور وی به xadعنوان شاهد یا کارشناس درخواست xadشده در صورتی می تواند از ارائه مدارک یا بیان مطلب خودداری کند که به xadموجب قوانین کشور خود یا قانون گمرک درخواستxad کننده حق داشته یا مجبور باشد این گونه رفتار کند.

ماده۸ ـ شکل و محتوای درخواست ها

۱ ـ کمک ها بهxad موجب این موافقتنامه مستقیماً بین گمرکات مبادله خواهد شد.

۲ ـ درخواست کمک در چهارچوب این موافقتنامه بهxad صورت کتبی مستقیماً بین مأمورانی که توسط رؤسای گمرکات مربوط تعیین شده انجام خواهد شد. اطلاعاتی که برای اجرای درخواست ها مفید بهxad نظر می رسند باید همراه درخواست باشند. در مواقع ضروری درخواست ها می تواند شفاهاً نیز صورت گیرد و پذیرفته شود، اما باید در سریع ترین زمان ممکن بهxad صورت کتبی تأیید گردند.

۳ ـ درخواست هایی که بر اساس بند (۱) و (۲) این ماده صورت می گیرند شامل جزئیات زیر خواهند بود:

الف) نام گمرک درخواست کننده؛

ب) ماهیت جریان رسیدگی ها؛

پ) منظور و دلیل درخواست؛

ت) اسامی و نشانی طرف های ذی ربط در درخواست، چنانچه شناخته شوند؛

ث) شرح مختصری از موضوع تحت بررسی و عناصر قانونی دخیل؛

ج) اقدامات درخواست شده.

۴ ـ درخواست هر یک از گمرکات مبنی بر این که رویه گمرکی مشخصی باید دنبال شود، با رعایت مقررات قانونی و اداری ملی طرف متعاهد درخواست شونده مورد موافقت قرار خواهد گرفت.

۵ ـ اطلاعات موضوع این موافقتنامه به مأموران ویژه ای که بدین منظور توسط هر یک از گمرکات تعیین شده اند ارائه خواهد شد. فهرست مأمورانی که بدین ترتیب تعیین شده اند در اختیار گمرک طرف متعاهد دیگر گذاشته خواهد شد.

ماده۹ـ اجرای درخواست ها

۱ ـ گمرک درخواست xadشونده تمامی اقدامات متعارف جهت اجرای درخواست را اتخاذ می نماید و در صورت لزوم برای جستجوی هرگونه اقدام رسمی لازم برای رسیدن به آن هدف سعی خواهد نمود.

۲ ـ چنانچه گمرک درخواست شونده، اطلاعات مورد درخواست را نداشته باشد، طبق قوانین داخلی خود، سعی در یافتن اطلاعات مزبور بهxad گونه ای خواهد نمود که در چنین مواردی از سوی خود انجام می دهد.

۳ ـ گمرک درخواستxad شونده بنا به تقاضای گمرک درخواستxad کننده هر گونه تحقیق لازم را تا وسیع ترین حد ممکن از جمله پرسش از کارشناسان و شهود یا اشخاصی مظنون به ارتکاب تخلف گمرکی انجام داده و رسیدگی، بازرسی و تحقیق در خصوص حقیقیت یابی در رابطه با موضوعات اشاره شده در این موافقتنامه را متقبل خواهد شد.

۴ ـ گمرک درخواستxad شونده می تواند بنا به درخواست، تا سرحد امکان به مأموران گمرک درخواستxad کننده اجازه دهد که در کشور طرف متعاهد درخواستxad شونده حاضر شوند و زمانی که مأموران آن در حال انجام تحقیقات در زمینه تخلف در رابطه با گمرک درخواستxad کننده هستند، به آن مساعدت نمایند. در هر حال آنها فقط برای تحقیقی که قرار است انجام شود و در حضور و از طریق مأموران گمرک درخواست شونده به همان اماکن و اسنادی دسترسی خواهند داشت که مأموران گمرک درخواست شونده دسترسی دارند.

۵ ـ گمرک درخواستxad کننده در صورت درخواست از زمان و مکان اقدامی که قرار است جهت پاسخ به درخواست انجام شود مطلع خواهد شد به گونه ای که هماهنگی در مورد اقدام ممکن باشد.

۶ ـ مأموران گمرک درخواستxad کننده که اجازه دارند در زمینه تخلف گمرکی تحقیق نمایند می توانند از گمرک درخواستxad شونده تقاضا کنند که هرگونه اطلاعات مربوط از جمله دفاتر ثبت و سایر اسناد یا داده های رسانه ای را مورد معاینه قرار دهد و از هرگونه اطلاعات در زمینه تخلف نسخه برداری نموده یا آنها را فراهم کنند.

۷ ـ گمرک درخواست xadشونده درخواستی مبنی بر این که رویه مشخصی باید دنبال شود را تا حدی که رویه مزبور توسط قوانین ملی گمرک درخواستxadشونده منع نشده باشد، اجابت خواهد نمود.

۸ ـ در مواقعی که مأموران گمرک درخواستxadکننده در قلمرو طرف متعاهد دیگر حاضر می شوند باید در کلیه مواقع بتوانند مدارکی دال بر تأیید سمت اداری خود ارائه دهند.

۹ ـ این مأموران از همان حمایتی که مأموران گمرکی طرف متعاهد دیگر طبق قوانین جاری آن طرف از آن برخوردار هستند، منتفع خواهند شد و مسئول هر گونه تخلفی هستند که ممکن است مرتکب شوند.

ماده۱۰ـ استفاده از اطلاعات دریافتی

۱ ـ گمرکات می توانند از اطلاعات و مدارک دریافتی طبق مفاد این موافقتنامه به صورت یادداشت در جریان رسیدگی ها، مکاتبات خود و در مدارک و شواهد در جریان تحقیقات، مباحث قضائی یا اداری مربوط به تخلفات گمرکی به عنوان مدرک استفاده نمایند.

۲ ـ قانون طرف متعاهد درخواست xadکننده، کیفیت این اطلاعات و اسناد و نیز روش استفاده از آنها در جریان مباحث قضائی یا اداری را تعیین می کند.

ماده۱۱ـ استثنائات

۱ ـ در مواردی که طرف متعاهد درخواستxad شونده معتقد است که اجرای درخواست، به حاکمیت، امنیت، نظم عمومی یا سایر منافع اساسی ملی لطمه وارد می کند یا رازداری صنعتی، تجاری یا حرفه ای را نقض می کند یا مغایر با قوانین ملی در قلمرو آن طرف متعاهد می باشد، می تواند از ارائه کمک خودداری یا ارائه آن را موکول به برآورده xadشدن شرایط یا الزامات خاصی نماید.

۲ ـ در مواقعی که با درخواست موافقت نشود، گمرک درخواستxad کننده بدون تأخیر و فوری از موضوع و دلائل خودداری از ارائه کمک آگاه خواهد شد.

۳ ـ چنانچه گمرک درخواستxad کننده درخواست کمکی را نماید که در صورت درخواست گمرک درخواستxad شونده، خود قادر به انجام آن نباشد باید در درخواست این واقعیت را مورد توجه قرار دهد. اجابت چنین درخواستی طبق قوانین لازم الاجرا در قلمرو کشور گمرک درخواستxad شونده مورد توجه قرار خواهد گرفت.

۴ ـ گمرک درخواستxad شونده می تواند به دلیل این که ارائه کمک، مانعی در تحقیق، تعقیب یا جریان رسیدگی جاری خواهد شد، آن را به xadتعویق بیاندازد. در چنین مواردی گمرک درخواست xadشونده برای تعیین شرایطی که با رعایت آنها ارائه کمک امکا ن پذیر می شود، با گمرک درخواستxad کننده به مشورت خواهد پرداخت.

ماده۱۲ـ حفاظت از دادههای شخصی

تبادل داده های شخصی تنها زمانی می تواند انجام شود که سطح حفاظت شخصی اعطا شده به موجب قانون ملی طرفهای متعاهد برابر باشد. طرفهای متعاهد از حداقل سطح حفاظتی بر اساس اصول اشاره شده در پیوست این موافقتنامه که جزء لاینفک آن می باشد اطمینان حاصل خواهند نمود.

ماده۱۳ـ محرمانه بودن

۱ ـ از اطلاعات و سایر مکاتباتی که در جریان کمک متقابل دریافت می شوند صرفاً برای اهداف مشخص شده در این موافقتنامه از جمله جریان های رسیدگی قضائی یا اداری می توان استفاده کرد.

۲ ـ هرگونه اطلاعات یا سایر مکاتبات دریافت شده از سوی گمرک هر یک از طرف های متعاهد، بهxad موجب این موافقتنامه، محرمانه تلقی خواهد شد و به هیچ شخص یا واحدی جزء در موارد اشاره شده در این موافقتنامه ارسال نخواهد شد.

۳ ـ اطلاعات و مکاتبات مزبور از هرگونه حفاظت اضافی راجع به محرمانه بودن و رازداری برخوردار خواهند بود که در قلمرو طرف متعاهدی که گمرک آن، آنها را دریافت کرده پیش بینی شده است.

۴ ـ گمرک درخواستxad کننده مدارک یا اطلاعات کسب شده به xadموجب این موافقتنامه را برای مقاصدی غیر از اهداف ذکر شده در درخواست بدون رضایت قبلی گمرک درخواست شونده استفاده نخواهد کرد.

ماده۱۴ـ مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مواد روانگردان

۱ ـ گمرکات، بدون هرگونه درخواست پیشگیرانه، یکدیگر را از روش های مورد استفاده در قاچاق مواد مخدر، مواد روان گردان یا مواد جانشین آنها و همچنین در رابطه با روش های جدید نظارت (کنترل) آنها مطلع خواهند کرد.

۲ ـ اطلاعات، پیام ها و اسناد دریافت شده توسط طرفهای متعاهد باید به بخش های اجرائی و دولتی ارائه شوند که مجاز به مبارزه با قاچاق مواد مخدر، مواد روانگردان یا مواد جانشین آنها می باشند.

ماده۱۵ـ تحویل نظارت (کنترل) xadشده

۱ ـ طرفهای متعاهد می توانند براساس توافق متقابل و در محدوده صلاحیت خود که قانون ملی تعیین می کند، روش تحویل نظارت (کنترل) شده را برای شناسایی افراد دخیل در تخلف گمرکی به اجراء درآورند. اگر تصمیم در مورد استفاده از روش تحویل نظارت (کنترل) شده در صلاحیت گمرک نباشد همکاری با مقام های صلاحیت دار ملی را آغاز خواهد کرد.

۲ ـ تصمیم ها در خصوص استفاده از تحویل نظارت (کنترل) شده مورد به مورد و در صورت ضرورت طبق هرگونه ترتیبات یا توافق هایی اتخاذ خواهد شد که ممکن است در خصوص موردی خاص حاصل شود. در این تصمیم ها می توان تفاهم ها و ترتیبات مالی را که بین مقام های صلاحیت دار ملی صورت گیرد در نظر گرفت.

۳ ـ محموله های غیرقانونی که تحویل نظارت (کنترل) شده آنها مورد توافق قرار می گیرند را می توان با رضایت متقابل مقام های صلاحیت دار متوقف نمود و اجازه ادامه حرکت را با کالاهای غیرقانونی دستxad نخورده یا برداشته xadشده یا جایگزین شده به صورت جزئی یا کلی داد.

ماده۱۶ـ هزینه ها

۱ ـ گمرکات از کلیه دعاوی برای جبران هزینه های متحمل شده در اجرای این موافقتنامه جز در مورد مخارج و مقرری های پرداخت شده به کارشناسان و شهود و همچنین هزینه های مترجمین و مترجمین همزمان غیر از کارمندان دولت صرف نظر خواهند نمود.

۲ ـ چنانچه برای اجرای درخواست، هزینه های اساسی یا فوق العاده مورد نیاز بوده یا باشد، طرف های متعاهد به منظور تعیین شرایطی که به موجب آن درخواست اجراء خواهد شد و همچنین روشی که به موجب آن هزینه ها تقبل خواهد شد، مشورت خواهند کرد.

ماده۱۷ـ اجرای موافقتنامه

۱ ـ گمرکات در خصوص اجرای این موافقتنامه مسئول خواهند بود. آنها:

الف) مستقیماً جهت بررسی موضوعات ناشی از این موافقتنامه در ارتباط خواهند بود؛

ب) در صورت نیاز پس از مشورت، هرگونه دستورالعمل اداری یا رویه های مورد توافق لازم برای اجرای این موافقتنامه را صادر خواهند کرد؛

پ) کوشش خواهند کرد با توافق متقابل هر گونه مشکل یا تردید ناشی از تفسیر یا اجرای این موافقتنامه یا هر موضوع گمرکی دیگری را که ممکن است بین آنها بهxad وجود آید، حل کنند؛

ت) ترتیبی إتخاذ خواهند کرد که واحدهای تحقیقاتی آنها با یکدیگر در ارتباط مستقیم باشند.

۲ ـ مجاری سیاسی(دیپلماتیک)، اختلافاتی را که نتوان برای آنها هیچ راهxad حلی یافت، حل و فصل خواهند کرد.

ماده۱۸ـ اِعمال سرزمینی

این موافقتنامه در قلمرو گمرکی هر دو طرف متعاهد همانxad طوری که در قوانین ملی آنها تعریف شده است، اعمال خواهد شد.

ماده۱۹ـ لازم الاجراء شدن و فسخ

۱ ـ این موافقتنامه در اولین روز ماه متعاقب ماه دریافت آخرین اطلاعیه کتبی از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) که در آن طرف های متعاهد یکدیگر را از انجام الزامات قانونی داخلی پیش بینی شده در قوانین ملی برای لازم الاجراء شدن آن آگاه می کنند، لازم الاجراء خواهد شد.

۲ ـ طرف های متعاهد موافقت می کنند بهxad منظور بازنگری این موافقتنامه یا بحث و بررسی سایر موضوعات گمرکی ناشی از کمک متقابل خود، هر از چند گاهی با یکدیگر ملاقات نمایند. این ملاقات ها با درخواست یکی از طرفهای متعاهد یا در پایان پنج سال از تاریخ لازم الاجراء شدن آن صورت خواهد گرفت، مگر آنکه عدم نیاز به ملاقات را به صورت کتبی به xadاطلاع یکدیگر برسانند.

۳ ـ این موافقتنامه برای مدت نامحدود در نظر گرفته شده است ولی هر یک از طرفهای متعاهد می تواند در هر زمان از طریق اطلاعیه کتبی از طریق مجاری سیاسی (دیپلماتیک) آن را فسخ کند. فسخ شش ماه از تاریخ دریافت اطلاعیه فسخ نافذ خواهد شد. با این وجود اقدامات جاری در زمان فسخ، طبق مفاد این موافقتنامه تکمیل خواهد شد.

بهxad منظور گواهی مراتب بالا، امضاء xadکنندگان زیر که بهxad طور مقتضی از سوی دولت های متبوع خود مجاز می باشند این موافقتنامه را امضاء کرده اند.

این موافقتنامه در زاگرب در تاریخ ۳۱ خرداد ۱۳۹۰ برابر با ۲۱ ژوئن ۲۰۱۱ در دو نسخه اصلی هر کدام به زبان های فارسی، کرواتی و انگلیسی که کلیه متون دارای اعتبار یکسان هستند تنظیم گردید. در صورت اختلاف در تفسیر، متن انگلیسی ملاک خواهد بود.

از طرف از طرف

دولت جمهوری اسلامی ایران دولت جمهوری کرواسی

پیوست:

موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی در مورد کمک و همکاری متقابل در امور گمرکی

در مورد اصول اساسی برای حفاظت داده های شخصی

۱ ـ داده های شخصی که به طور خودکار پردازش می شوند باید:

الف) بهxad طور منصفانه و قانونی به xadدست آمده و پردازش شده باشند؛

ب) برای مقاصد مشخص و مشروع ذخیره شده و در جهتی مغایر با این مقاصد بهxad کار برده نشوند؛

پ) با توجه به مقاصدی که برای آنها این داده ها ذخیره می شوند، کافی و مرتبط بوده و اضافه نباشند؛

ت) دقیق باشند و در صورت لزوم بهxad روز نگهداری شوند؛

ث) بهxad شکلی نگهداری شوند که امکان شناسایی موضوعات داده ها را در مدت مورد لزوم برای مقاصدی که این داده ها ذخیره می شوند، فراهم سازد.

۲ ـ داده های شخصی که منشأ نژادی، عقاید سیاسی یا مذهبی یا سایر اعتقادات را آشکار می سازد و همچنین داده های شخصی مربوط به سلامتی یا زندگی جنسی را نمی توان بهxad طور خودکار پردازش کرد، مگر این که قوانین داخلی، حفاظت های مناسب را فراهم سازد، همین امر برای داده های شخصی مربوط به محکومیت های جزایی نیز اعمال می گردد.

۳ ـ تدابیر امنیتی مقتضی برای حفظ داده های شخصی ذخیره شده در پرونده داده های خودکار در قبال تخریب غیرمجاز یا ضرر و زیان اتفاقی و همچنین در مقابل دسترسی ، تغییر یا انتشار غیرمجاز اتخاذ خواهد شد.

۴ ـ اگر مشخص گردد که داده های نادرستی مبادله شده است که نباید مبادله می شده اند یا داده هایی که بهxad طور قانونی مبادله شده اند، لازم است در مرحله بعدی بر اساس قوانین طرف متعاهد مبادله کننده حذف گردند، مقام دریافتxad کننده باید فوری از موضوع مطلع گردد و موظف به اصلاح یا حذف چنین داده هایی خواهد بود.

۵ ـ اگر مقام دریافت xadکننده، دلیلی مبنی بر نادرست بودن داده های مبادله شده یا حذف آن دارد باید مراتب را به طرف متعاهد ارسالxad کننده اطلاع دهد.

۶ ـ هر شخص باید بتواند:

الف) پرونده داده های خودکار شخصی، مقاصد عمده آن، همچنین هویت و اقامت دائمی یا محل اصلی کار بازرسی کننده پرونده را ایجاد نماید؛

ب) در فواصل زمانی متعارف و بدون تأخیر زیاد یا بدون هزینه، اطلاع حاصل کند که داده های شخصی مربوط به او و همچنین مکاتباتی که بهxad طور روشن با وی در خصوص این قبیل داده ها انجام شده در پرونده داده های خودکار ذخیره می شوند؛

پ) حسب مورد، این داده ها را چنانچه مخالف مقررات قوانین داخلی پردازش شده باشند بهxad منظور اجرای اصول اساسی مندرج در اصول (۱) و (۲) این پیوست، اصلاح یا محو کند.

ت) حسبxad مورد چنانچه درخواست مکاتبه، اصلاح یا محو موضوع بندهای (ب) و (پ) این اصل رعایت نشده باشد، چاره جویی داشته باشند.

۷ ـ حق شخص ذی ربط برای دریافت اطلاعات در خصوص داده های شخصی مبادله شده باید بر اساس قوانین و تشریفات ملی طرف متعاهدی که از سرزمین آن، اطلاعات درخواست شده تعیین شود. پیش از هرگونه إتخاذ تصمیم در مورد ارائه اطلاعات، به مقام مبادله کننده فرصت بیان موضع وی داده خواهد شد.

۸ ـ هر طرف متعاهد متعهد میxad شود ضمانت اجرا و شیوهxad های جبران خسارت مناسب را برای تخطی از مقررات قوانین داخلی به منظور اجرای اصول اساسی مندرج در این پیوست تعیین کند.

۹ـ طرف های متعاهد طبق قوانین و تشریفات خود مسؤول لطمه ناشی از پردازش داده های مبادله شده به هر شخص در طرف متعاهد ذیربط خواهند بود.

۱۰ـ هیچ یک از مقررات این پیوست نباید بهxad گونه ای تفسیر شود که موجب محدود کردن یا لطمه xadزدن بهxad گونه دیگری به امکان انجام اقدام حفاظتی نسبت به موضوعات داده ها از سوی یک طرف متعاهد بیشتر از آنچه که در این پیوست تصریح شده، گردد.

قانون فوق مشتمل بر مادهxad واحده و یک تبصره منضم به متن موافقتنامه شامل مقدمه و نوزده ماده و یک پیوست که گزارش آن توسط کمیسیون اقتصادی به صحن علنی تقدیم شده xadبود، پس از تصویب در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ بیست و دوم خردادماه یکهزار و چهارصد و دو مجلس، در تاریخ ۱۴۰۲/۳/۳۱ به تأیید شورای نگهبان رسید.

رئیس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف

منبع: edmanlaw.ir

برچسبها: ایران کرواسی امور گمرکی

آیین نامه اجرایی قانون سنجش و پذیرش دانشجو در دوره های تحصیلات تکمیلی...